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国家税务总局2015年政策扫描:落实税收黑名单制度

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2015-9-12
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国家税务总局局长 王军

坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚?#32622;?#34917;短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力。

——2015年1月8日,国家税务总局局长王军在全国税务工作会议上指出

核心关注

以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,扎实推进税收征管法修改工作,积极会同有关部门推动环境保护税、房地产税立法等工作。以规范税收行政处罚权为突破口,分批推出税收执法权力清单,抓紧制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度,主动公开“黑名单”纳税人,需要引起关注。

2015年政策扫描

◆研究“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的税收措施

◆积极推动清费正税

◆推进环境保护费改税

◆清理规范税收优惠政策

◆全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度

◆主动公开“黑名单”纳税人

◆加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消?#36873;?#20445;障民生等 方面的税收政策支持和落实力度

◆进一步加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面

◆健全中国特色国际逃避税防控体系,加大与重点投资国的税收协定?#30422;?#21644;执行力度

◆分批推出税收执法权力清单,抓紧制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范

◆进一步加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办?#20445;?#25299;展网上办税服务平台功能

◆探索提升大企业复?#37038;?#39033;跨层级和跨区域协同管理

◆全面推行增值税发票管理系?#25104;?#32423;版,年内覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票

政策点评
在2014年经济?#38382;?#20005;峻的情况下,税务部门完成预算税收任务,提供了财力保障。在2014年,税务部门?#21738;?#31246;服务规范出台,标志着税收将面向纳税人进行服务的转变。

2015年,国家税务总局将继续推动“便民办税春风行动?#20445;?#24182;且加强国税的合作,进一步提高税务人员的服务形象。在最重要的保证收入这一块,国税一如既往的将依法治税、依法组织税收。并且积极参与BEPS(税基侵蚀和利润转移)计划,可以为“一路一带”以及中国企业的“走出去”国家战略提供税收服务。

2015年依然需要在经济?#38382;?#20005;峻情况下,完成预算税收任务,为经济发展、改革提供财力保障,这是税务部门面临的最重要任务。在整个2014年国家出台了一系?#34892;?#24494;企业税收优惠扶持政策,政策如何落地也是税务部门面临的考验。

还有国际税收的研究,在2015年也是税务部门要面临和突破的,毕竟财政收入增幅放缓,寻找新的增长点是必须的,也是必要的。

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